湖南省张家界市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目(慈利县）标段、（桑植县）标段

1. 招 标 条 件

本招标项目 湖南省张家界市森林火灾高风险区森林防火应急道路建设项目 （项目名称）已由 张家界市发展和改革委员 会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 张发改审批【 2024 】 5 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 / （批准 机关名称）以 / （批文名称及编号）批准，项目业主为 张家界市林业局 ，建设资金来自 申请增发国债资金和地方财政配 套资金 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 张家界市林业局 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开 招标。

2. 项目概况与招标范围
   1. 建设地点： 慈利县、桑植县。

3. 项目建设规模及招标范围：慈利县、桑植县的国有林场与部分集体林区森林防火应急道路建设（包括路基处理和铺设沥

青路面），建设里程 80.43 公里 ， 按 林区四 级公路标准、设计速度 15 公里/小时建设，路基宽 4 米，桥涵设计荷载为公路 Ⅱ 级。

现对该项目的 路基、路面、涵洞工程等 （路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、交叉、交通安全设施、房建、机电工程）施 工进行公开招标。

2.3本次招标工共分为 2 个标段。其规模见下表及招标附件。

序号	招标工程 类别	标段名称	区域	单位	建设规模（千米）
1	公路工程	湖南省张家界市森林火灾高风险区森林 防火应急道路建设项目（慈利县）标段	慈利县	km	37.00
2	公路工程	湖南省张家界市森林火灾高风险区森林 防火应急道路建设项目（桑植县）标段	桑植县	km	43.43

本项目计划总工期 70日历天 ，其中本次招标工程计划工期为： 70日历天 。

3. 投标人资格要求

1. 本次招标要求投标人具有独立的企业法人资格、营业执照、安全生产许可证处于有效期，投标人须具备 公路工程施工

总承包三级及以上资质或市政公用工程施工总承包三级及以上资质，资格审查条件附录 3 业绩 ，并在人员、设备、资金等方 面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）中的公路工程施工资质企业名 录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。（市政公用工程施工总承包三级及以上资质投标的提 供资质证书原件扫描件等证明材料即可，无需提供网站截图）

2. 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 家，且应满足下列要求： / 。
3. 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，每个投标人允许中 1 个标。
4. 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系

的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系

的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关

投标均无效。

3.5招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在信用中 国网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路建设市场信用信息管理系统（网 址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公共资源交易中心 办理CA数字证书。投 标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时 自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自 动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2办理完成CA数字认证后，请于 2024年7月22日至2024年7月29日23时59分（ 北京时间，下同），通过互联网使 用CA数字证书登录张家界市公共资源交易中心 进场交易系统（以下简称：电子交易平台，网址：http://ggzy.zjj.gov.cn）， 选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格 数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按 规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价 / 元，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场

分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。 踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / ； 投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点： / 。

5.2投标文件包括加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2024年8月12日09时00分 ，投 标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的电子投标文 件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密 的电子投标文件，招标人将拒收。

5.3 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 慈利县 标段 40 万元

桑植县 标段 40 万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电 汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：公路工程

户 名：张家界市公共资源交易中心 开户银行：中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行

华融湘江银行股份有限公司张家界分行

中国农业银行股份有限公司张家界永定支行 中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行 交通银行股份有限公司张家界分行营业部 长沙银行股份有限公司张家界分行 中国银行张家界市分行营业部 中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行

账 号：投标人自行在张家界市公共资源交易(www.ggzy. zjj. gov. cn)对应招标公告中自动索取本项目投标保证金子账号

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保 函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

（3）采用保证保险电子保单时：

1）投标保证保险采用电子保险保单形式，投标人应登陆张家界市投标保证金电子保函服务平台，线上办理投保手续，保费 必须从投标人基本账户汇出；

2）开标前，投保人可下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中； 3）开标时，投保情况以张家界市公共资源交易平台系统企业缴纳保证金展示界面为准；

4）投保人可登陆张家界市公共资源交易中心网上办事大厅-下载中心栏目，查看《张家界市工程建设投标保证保险投保人 操作手册》。

5.4本项目开评标实行电子流程。投标人应当在张家界市公共资源交易网注册，按照下述要求准备并提交投标文件电子文 档：

5.4.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

5.4.2由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相 应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5.4.3如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将项目延期、延长投标文件解密时间等相应 措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5.4.4开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件 视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

6．评标办法

本项目评标办法采用《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法(试行)》规定的: 经评审的最低投标价法。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网（http://ww w.bidding.hunan.gov.cn/） ， 张家界市 公共资源交易服务平台、张 家界市公共资源交易网（http:/ /www.zjjsggzy.gov.cn/index.html），湖 南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/） 上 发布。

8. 履约担保

按照张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市政府性投资工程招投标实施操 作办法(试行)》的通知（张政办发 〔2024〕9 号）履约担保相关规定执行，详见投标人须知前附表10.7.3款。

9. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

10. 联系方式

招 标 人： 张家界市林业局

地 址： 张家界市永定区南庄坪 联 系 人： 刘先生

电 话： 13707441670

招标代理机构： 天策致远工程咨询管理有限公司

地 址： 张家界市永定区南庄坪居委会市政协1栋1单元5楼 联系人： 罗女士

电 话： 0744-8566159 /15674480231

邮 箱： 8 94478051@qq.com

监督部门： 张家界市发展和改革委员会 电 话： 0744-8380818