发布时间：2022-07-19 信息来源：

郑州市金水河分洪工程、常庄水库加固提升工程PPP咨询项目

招标公告

1、招标条件

郑州市金水河分洪工程、常庄水库加固提升工程已由相关主管部门批准，资金来源：项目专项资金，已落实，招标人为郑州市中原区农业农村工作委员会，招标代理机构为大成工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对本次工程PPP咨询项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：郑州市金水河分洪工程、常庄水库加固提升工程PPP咨询项目

2.2项目概况：金水河是穿越郑州市主城区的重要行洪排涝河道之一，7.20”特大暴雨期间，金水河几乎全段出现了不同程度的漫溢，河道沿线堤防、护岸、桥梁等受到不同程度损毁，沿岸部分城区受淹严重。为保障金水河行洪安全，化解安全风险，消除安全隐患, 尽量减小金水河上游洪水对郑州市区的防洪压力，确保郑州市主城区和南水北调中线总干渠等重要基础设施的防洪安全，须实施郑州市金水河分洪工程。主要建设内容包括分洪管道工程和配套建筑物工程。

常庄水库位于郑州市市区西南部贾鲁河支流贾峪河上，是南水北调中线工程的调蓄水库，水库下游为郑州市主城区,紧邻南水北调中线主干渠,防洪位置十分重要。郑州“7.20”特大暴雨洪水，暴露出贾鲁河流域防洪排涝的短板与不足。为提升贾鲁河（郑州）流域防洪能力，确保水库下游游沿岸人民的生命财产和重要基础设施的安全。须对郑州市常庄水库进行加固提升。主要工程内容包括水库库区清淤、扩容，增加水库蓄水量；对溢洪道加固改造；完善水库自动化管理系统等。

2.3招标范围：

（1）“一方案两报告”编制阶段

咨询服务尽职调查、方案设计及模式研究，项目实施方案、财务测算及财政承受能力论证、物有所值（VFM）评价，PPP项目“一方案两报告”联评联审及报批，项目入库。

（2）社会资本采购阶段

①按照招标人要求协助确认项目社会资本的采购方式和采购策略；

②协助招标人完成市场测试，与潜在社会资本方进行对接和洽谈，就合同中可能涉及的商务、财务、法律等方面的关键问题提出专业咨询意见。

③根据PPP实施方案中确认的核心边界条件和运作模式，就项目的招标方案进行研究，重点研究如何依法合规的履行项目招标程序，项目资格预审文件、采购文件及相关法律协议的编制、协助完成现场踏勘、项目答疑、清澄谈判和签署谈判备忘录等相关招标工作。

④协助完成项目的合同谈判，签订PPP投资协议。

（3）项目公司成立阶段

①配合招标人指导社会资本方组建项目公司、建立合同体系与编制各相关文件（包括但不限于项目PPP合同、补充协议、公司章程、股东协议等内容），协助完成上述文件及合同协议的洽商、签订等工作。

②配合招标人完成项目公司组建、运行所需的其他法律文件拟定、签署等工作。

（4）其它咨询服务需求

①为招标人提供PPP知识和相关能力建设培训，应招标人要求，就前述准备、采购阶段中所涉及的财务、商务及法律问题出具专业意见。

②就PPP项目实施工作进度进行协调控制，定期向招标人汇报，协助招标人完成项目各环节审批工作。

③根据招标人要求和合同约定按时提交咨询成果。

④承诺申报财政部PPP示范项目。

⑤确保出具的成果符合国家相关规定，符合现行法律法规的要求。

2.4标段划分：一个标段。

2.5服务期：自咨询合同签订之日起，至项目公司成立并签署PPP项目合同之日止。

2.6质量要求：符合现行国家法律、法规及技术规范要求。

3、投标人资格要求

3.1资格要求：

1、具备独立法人资格，具有有效的营业执照；

2、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

3、拟派项目负责人须具有高级及以上技术职称或注册咨询工程师（投资）资格，与企业签订劳动合同并依法缴纳社会保险；

4、企业近三年（2019、2020、2021年度）财务审计报告或年度财务报表（企业成立不足三年的，从注册年份起提供）；

3.2投标人被列入“中国执行信息公开网”全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台失信被执行人的，被列入“中国政府采购网”政府采购严重违法失信行为记录名单的，被列入“国家税务总局—重大税收违法案件信息公布栏”重大税收违法失信主体的，将依法限制或禁止其参加本项目投标（以网上公示为准，提供网页截图）。

3.3投标人应提供近三年无行贿犯罪记录的承诺函。如提供虚假承诺的，招标人将取消投标人的投标资格或中标资格。

3.4本项目不接受联合体投标。

3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加的投标人，请完善市场主体库相关信息，于2022年7月19日至2022年7月25日，登录“郑州市公共资源交易中心网站（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/TPBidder/）”，凭企业CA锁直接下载招标文件。尚未办理企业CA数字证书的，请登录郑州市公共资源交易中心网站（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/），查阅网站首页“通知公告”或“CA及签章办理流程”中《关于数字证书（CA）互认功能上线试运行的通知》（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/tzgg/20200612/9db87633-2aec-4d6f-b692-a167ec8c11d6.html），及时办理CA数字证书及电子签章，并完成市场主体库相关信息。

4.2招标文件售价:0元。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2022年8月8日11时30分。电子投标文件须在投标截止时间前加密上传。

5.2开标地点：郑州市公共资源交易中心远程开标大厅http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）。

5.3投标文件的递交方式：加密投标文件应于投标文件递交截止时间前上传到郑州市公共资源交易中心电子交易平台（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/）上传投标文件菜单中。

5.4投标人须使用电子交易系统提供的投标文件制作工具进行电子投标文件的制作，并按要求上传经CA锁签章和加密的电子投标文件，加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。

5.5投标人应认真学习郑州市公共资源交易中心通知公告中的《郑州市公共资源交易中心关于不见面开标大厅系统升级的通知》，根据要求做好不见面开标的准备工作。

5.6由于本项目开标为不见面开标，投标人无需到开标现场参与投标签到，无需递交任何纸质资料或证明，无需交纳原件（投标文件中应附清晰的复印件或扫描件，由于模糊不清导致评标委员会无法辨别的，后果由投标人自行承担）。

5.7投标人应在开标前一个小时，登录“郑州市公共资源交易中心远程开标大厅（http://zzggzy.zhengzhou.gov.cn/BidOpening）”先进行签到，然后在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。

5.8投标人应在解密时间内插入CA锁，输入密码，进行解密；如果在解密时间内解密失败，可再次解密；解密时间结束后不可解密。投标人应在开标当天关注本单位情况，如遇问题，请拨打技术服务单位（国泰新点）电话：4009980000。

6、踏勘现场和投标预备会

招标人不统一组织踏勘现场，不统一组织投标预备会。

7、发布公告的媒介

本招标公告在《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省水利厅网》、《郑州市公共资源交易中心》、《郑州市水利局网》同时发布。

8、联系方式

招标人：郑州市中原区农业农村工作委员会

地址：郑州市中原区伊河路95号

联系人：郭先生

电话：0371-61280318

传真：无

邮箱：zyqfxb@sina.com

招标代理：大成工程咨询有限公司

地址：郑州市经三路15号广汇国贸A1202室

联系人：刘女士

电话：0371-65585907

传真：0371-65585907

邮箱：hndczb@163.com

监督部门：郑州市水利工程招标投标管理办公室

地址：郑州市颍河路110号

电话：0371-67721936

传真：0371-67721936

邮箱：zzjsglc@163.com