台山市都斛镇建设街54号房屋（副楼首层1-2卡房屋）租赁项目-公开竞争性谈判
· 2025-05-11
台山市都斛镇建设街54号房
（副楼首层1-2卡房屋）
租赁项目竞争性谈判文件
采 购 人：中国电信股份有限公司江门分公司
采购实施部门：台山分公司综合部（盖章）
2025年5月11日
目 录
第一章 招租公告... 1
第二章 供应商须知... 6
供应商须知前附表... 6
1. 总则... 10
2. 竞争性谈判文件... 10
3. 应答文件... 10
4. 应答... 11
5. 谈判小组... 11
6. 谈判程序... 11
7. 采购结果确定... 12
8. 合同签订... 12
9. 采购代理服务费... 12
10. 纪律和监督... 12
11. 需要补充的其他内容... 13
第三章 评审办法... 14
评审办法前附表... 14
1. 评审标准... 16
2. 评审程序... 16
第四章 商务规范书[即合同文本]. 17
第五章 【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】... 17
第六章 应答文件格式... 18
一、........................................................................................................................... 应答函... 19
二、.................................................................................................................... 廉洁承诺书... 21
三、.......................................................................................... 供应商网络信息安全承诺书... 23
四、................................................................................................................ 资格审查资料... 28
五、................................................................................ 供应商控股及管理关系情况申报表... 29
六、.................................................................................................. 合同及技术条款偏离表... 30
七、.................................................................................................. 围绕企业经营情况说明... 32
八、.................................................................................................................... 报价一览表... 34
九、.................................................................................................................... 谈判保证金... 35
十、......................................................................................................... 基本开户银行情况... 36
第七章 其他... 37
中国电信供应商不良行为管理规则... 37
第一章 招租公告
台山市都斛镇建设街54号房屋（副楼首层1-2卡房屋）租赁项目，采购人为中国电信股份有限公司江门分公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开竞争性谈判，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加竞争性谈判。
1. 项目概况与采购内容
1.1 项目概况
台山市都斛镇建设街54号房屋（副楼首层1-2卡房屋）租赁项目，拟出租房屋面积为51.9平方米，用途为 商业。
。
1.2 采购内容及分包（标包）划分情况
序号 | 产品服务内容 | 面积（平方米） | 租赁期限 | 地点 |
1 | 台山市都斛镇建设街54号房屋（副楼首层1-2卡房屋） | 51.9 | 6年 | 台山市 |
本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。
1.3 本项目设置承租限价不得低于4152.00元/月（含税），租金递增方式每三年递增5%，供应商报价低于最低限价的，其应答将被否决。
谈判过程中，谈判文件发生实质性改变的，最高限价以谈判小组最终确认的为准。
Þ条款：（1）承租人在报价前须清楚本物业的地理位置、面积、建筑物、构筑物等承租人可联系出租人进行现场勘察，如承租人不参与现场勘察，视为清楚本物业情况。
（2）本物业出租合同期限为6年，租金递增方式每三年递增5% ，缴租方式为一月一缴，租赁合同期内缴交2个月押金，预计为8304元，实缴按成交金额租金为准。房屋用途为：商业。
（3）租赁场地的供电、自来水承租人自行建设和维护保养。
2. 供应商资格要求
2.1 供应商基本资格要求
2.1.1. 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织或个体工商户或自然人，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照应答文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与应答的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。
2.2 供应商不得存在的情形
2.2.1供应商不得存在下列情形之一
（1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2） 被依法暂停或取消投标/应答资格的；
（3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（5） 在最近三年内（自2022年5月1日起）[应答截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（6） 在最近五年内（自2020年5月1日起）[应答截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；
（7） 在最近五年内（自2020年5月1日起）[应答截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；
（8） 被最高人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；
（9） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，在最近三年内（2022年5月1起）[应答截止时间前36个月]在经营活动中存在重大违法记录（以国家企业信用信息公示系统和信用中国公布的为准，重大违法指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款《较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以 200 万元以上罚款》等行政处罚）；
（10） 违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的，或违反采购人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与供应商存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在供应商的持股比例达到50%及以上）的；
（11） 为本谈判项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；
（12） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；
（13） 为本谈判项目的代建人；
（14） 为本谈判项目的采购代理机构；
（15） 与本谈判项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人；
（16） 与本谈判项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系；
（17） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对供应商及其应答产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一谈判项目涉及多个产品的，供应商及其任一应答产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或谈判项目应适用相关的禁止采购处理措施；
（18） 法律法规、谈判文件限定的其他情形。
备注：供应商是代理商的，本条所指的供应商也包括其所代理的制造商；联合体应答的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
2.3 法律法规规定的其他要求。
2.4 本项目不接受联合体投标。
2.5 竞价保证金0元
3. 竞争性谈判文件获取
3.1 获取时间：2025年5月12日9时00分至2025年5月14日17时30分。
3.2 获取地点：台山市桥湖路188号中国电信台山分公司10楼综合部。
应答文件的递交
3.3 应答文件递交截止时间（即应答截止时间）：2025年5月16日9时30分。
3.4 应答文件递交地点：台山市桥湖路188号中国电信台山分公司10楼综合部.
3.5 第一轮谈判时间：2025年5月16日9时30分。
3.6 第一轮谈判地点：台山市桥湖路188号中国电信台山分公司10楼综合部。
3.7 最终报价时间：在谈判结束后。
3.8 最终谈判地点：邀请能满足采购文件实质性要求的所有供应商参加，通过中国电信电子采购系统唱价。
3.9 出现以下情形时，不予接收应答文件：
3.9.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
3.9.2 未按照本竞争性谈判公告要求获得本项目竞争性谈判文件的；
3.9.3 竞争性谈判文件规定的其他情形。
发布公告的媒介
4. 本询价公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。
5. 查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。联系及异议接收方式
6.1联系方式
采 购 人：中国电信股份有限公司江门分公司
地址：广东省江门市蓬江区环市一路2号
邮编：529000
联系人：黄先生
电话：13380996289
电子邮件：jm_huangzj.gd@chinatelecom.cn
网址：www.chinatelecom.com.cn
开户银行：/
账 号：/
7.2异议接收方式
联系人：张小姐
联系方式：13302889789
邮箱：13302889789@189.cn
采购人：中国电信股份有限公司江门分公司
2025年5月11日
第二章供应商须知
供应商须知前附表本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
1.1.2 | 项目概况 | （1）采购人单位名称：详见第一章 （2）采购人联系方式：详见第一章 （3）竞争性谈判方式： R公开竞争性谈判 □邀请竞争性谈判 （4）竞争性谈判组织形式： □自行组织 R委托代理机构组织 代理机构名称：详见第一章 代理机构联系方式：详见第一章 （5）资格审查： □资格预审 R资格后审 |
【2.1.1】 | 【竞争性谈判文件的组成】 | 本条修改为：/ |
3.1 | 应答文件组成和编制要求 | 1、应答文件的份数： 正本一份，副本一份，盖章扫描版的PDF电子版一份（U盘） 2、签字或盖章要求： （1）应答文件中凡出现供应商单位落款的地方应盖单位公章，如使用专用章或其他业务章代替公章的，应提供《专用印章授权函》。《专用印章授权函》应同时加盖单位公章和被授权印章。 （2）同时应答文件签字盖章必须符合以下其中一种： 1)供应商的法定代表人（负责人）或其授权的代理人逐页签字； 2)加盖供应商单位骑缝章； 3)逐页加盖供应商单位印章。 （3）请按上述要求制作应答文件。 3、应答文件的密封和标记要求 （1）应答文件应装订完整，密封后，加贴封条，在封口处加盖骑缝章或者由供应商的法定代表人或其委托代理人签字。 （2）应答文件外层包封上应写明的内容如下： 采购人名称： 递交应答文件地址： （项目名称）（标段）应答文件 供应商名称： 联系人： 联系方式： |
3.2 | ★应答有效期和报价具体要求 | 1.应答有效期为90天。从递交应答文件截止日起计算。应答有效期不满足竞争性谈判文件要求的将被否决。 2.报价具体要求 本项目设置整体承租限价不得低于4152元/月（含税），供应商报价低于最低限价的，其应答将被否决。谈判过程中，谈判文件发生实质性改变的，最高限价以谈判小组最终确认的为准。 供应商根据自身情况按本项目所有物业进行承租，并提供一个总报价。 |
4.1.2 | 应答文件递交方式、截止时间和递交地点 | （1）文件递交方式：详见第一章 （2）文件递交时间：详见第一章 （3）文件递交地点：详见第一章 |
4.1.3 | 不予接收应答文件的其他情形 | / |
4.1.4 | 应答供应商少于三家的处理原则 | □递交应答文件或有效的供应商为两家时，继续组织竞争性谈判；递交应答文件或有效的为一家时，与其定向谈判。 R递交应答文件或有效的供应商为两家时，继续组织竞争性谈判；递交应答文件或有效的为一家时，重新竞争性谈判。 □重新竞争性谈判 [注意：应与采购方案签报保持一致，采购方案签报未列明处理原则的，原则上只能选择第2或第3选项] |
6.2.1 | 第一轮谈判时间和地点 | 开始时间：详见第一章 地点：详见第一章 |
6.5 | 成交供应商候选人推荐原则 | 本条增加如下规定： 1、本项目经过两轮谈判后，在满足采购文件的实质性要求，按照评审价格由高至低的顺序依次推荐第一成交候选人。 当评审价格相同时处理原则：出现多家供应商报价最高且相同时，应组织报价最高的供应商只对价格重新报价，直至报价最高供应商仅为一家，且每轮报价需高于上一轮的租金报价。 供应商在企业的经营活动中存在重大违法行为的、违反采购人规定纳入特殊供应商（D类）的或违反采购人规定纳入特殊供应商（D类）的公司与供应商存在控股关系（即控股股东/投资人在供应商的持股比例达到50%及以上）的，采购人有权根据评审委员会推荐的成交候选人名单顺序依次确定其他成交候选人为成交人或重新组织采购，且采购人无需承担任何责任。 上述所称的重大违法行为指在确定成交人前3年内供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（较大数额罚款是指对法人或者其他组织处以200万元以上罚款）等行政处罚。 2、谈判顺序：按提交谈判文件签到顺序进行谈判。 |
【9】 | 【采购代理服务费金额、交纳方式和时限】 | 本条款增加如下规定： 9.1本项目采购代理服务费: 0元 9.2缴纳方式：【银行转账、汇款等形式】。 9.3 缴纳期限及周期：成交人在收到采购代理服务费付款通知书后15日内向采购代理机构支付采购代理服务费。 |
11 | 需要补充的其他内容 | （1）承租人在报价前须清楚本物业的地理位置、面积、建筑物、构筑物等承租人可联系出租人进行现场勘察，如承租人不参与现场勘察，视为清楚本物业情况。 （2）本物业出租合同期限为6年，租金递增方式每三年递增5% ，缴租方式为一月一缴，租赁合同期内缴交2个月押金，预计8304元，实缴按成交金额租金为准。房屋用途为：商业。 （3）租赁场地的供电、自来水承租人自行建设和维护保养。 （4）原有物业装修及承租人新建、添置的不动产均归产权人所有，承租人不得私下拆除。 |
11.1 | 网络与信息安全要求 | 本项目须提供《供应商网络信息安全承诺书》，详见谈判文件第六章，否则作否决应答处理。 |
11.2 | 关于撤销应答文件的相关处理方式 | 1、在应答文件递交的截止时间后，不允许供应商撤销应答文件。 2、在成交候选人公示期间，成交候选人要求撤销应答文件的，将以放弃成交处理。 |
11.3 | ★应答文件真实性要求 | 供应商递交的应答文件须真实，且应答文件所有内容均须原件备查。采购小组有权通过相关官方网站进行企业信息和证书核验及要求供应商提供原件进行核查，如在规定的时间内无法提供原件的，则以官方网站查询结果为依据，并根据查询结果进一步判断是否存在弄虚作假行为；如无相关官方网站可供查询且无法提供原件的，则视为弄虚作假行为，将作否决应答处理。 |
11.5 | 电子谈判的其他要求及异常处理 | 本项目不采用电子谈判方式。 |
11.7 | 关于工程服务项目围绕企业经营情况说明 | / |
11.8 | 广东省通信工程参建企业在粤登记事宜 | / |
11.9 | 谈判保证金 | 要求递交谈判保证金，谈判保证金金额： √无需递交谈判保证金 谈判保证金形式包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的保函、保险等，以银行汇款、支票、汇票等形式提交的谈判保证金应当从供应商账户转出（并应当从供应商基本账户转出） 以银行汇款等形式提交谈判保证金的，谈判保证金缴纳至如下账户：详见第一章 开户行：详见第一章采购代理机构开户银行 户名：详见第一章采购代理机构开户名 账号：详见第一章采购代理机构账号 以银行保函、保函、保险形式提交谈判保证金的，保函、保险中应当写明受益人为采购人，担保项目为[项目名称]，担保有效期应覆盖谈判有效期。保函、保险等原件应作为应答文件在应答文件截止时间前提交到：台山市桥湖路188号中国电信台山分公司10楼综合部 |
11.10 | 履约保证金金额和形式 | R不收取履约保证金 收取履约保证金，履约保证金金额：合同金额的【XX】%[不应超过合同金额的10%]】 履约保证金形式：【包括在中国注册的银行出具的银行保函、银行汇款、支票、汇票以及其他在中国注册的机构依法出具的保函、保险等】[必须接受银行保函形式的履约保证金] |
11.11 | ★农民工工资支付银行保函的要求 | |
11.12 | 其他 | 在采购结果公示期间第一成交候选人撤销报价或发出成交通知书后成交人放弃成交的，该供应商将在撤销报价或放弃成交之日起三个月内不得参与中国电信股份有限公司广东分公司的同类服务采购项目一次。同时，采购人有权按照经评审提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人成为成交人或重新组织采购。 |
1. 总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中国电信集团采购管理办法》（以下简称《采购管理办法》）等有关规章制度规定，本竞争性谈判项目已具备采购条件，现对本项目组织竞争性谈判。采购范围、分包（标包）划分情况见第一章竞争性谈判公告或者竞争性谈判邀请书。
1.1.2本项目采购人单位名称及联系方式、竞争性谈判方式、竞争性谈判组织形式、资格审查方式见供应商须知前附表，
1.2谈判费用
不论结果如何，供应商自行承担所有准备和参与谈判有关的费用。
1.3保密
参与竞争性谈判活动的各方应当对竞争性谈判文件和应答文件中的商业和技术等秘密保密，违者应当对由此造成的后果承担法律责任。
2. 竞争性谈判文件
2.1竞争性谈判文件的组成
2.1.1竞争性谈判文件一般由以下部分组成：
第一章竞争性谈判公告/竞争性谈判邀请书
第二章供应商须知
第三章评审办法
第四章 商务规范书
第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书
第六章应答文件格式
采购人另有规定的，见供应商须知前附表。
2.1.2竞争性谈判文件对同一内容的表述应当一致。第一章竞争性谈判公告或者竞争性谈判邀请书与竞争性谈判文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章竞争性谈判公告或者竞争性谈判邀请书为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。
2.1.3采购人在竞争性谈判文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的文件将被否决的提示；显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。
2.2竞争谈判文件的澄清和修改
供应商对竞争性谈判文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对竞争性谈判文件进行澄清。所有关于竞争性谈判文件的澄清和修改均作为竞争性谈判文件的补充部分。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3. 应答文件
3.1应答文件的组成和编制要求
应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。
3.2应答有效期和报价要求
3.2.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。
3.2.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章竞争性谈判公告或者竞争性谈判邀请书。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
4. 应答
4.1应答文件的递交
4.1.1应答文件递交方式、应答文件递交截止时间、递交地点：见供应商须知前附表。
4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非竞争性谈判文件另有规定。
4.1.3出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：
（1） 逾期送达或者未送达指定地点的；
（2） 未按照第一章竞争性谈判公告或者竞争性谈判邀请书要求获得本项目竞争性谈判文件的；
（3） 其他情形见供应商须知前附表。
4.1.4递交应答文件的供应商不足三家的，采购人可对两家供应商继续组织谈判，或与一家供应商定向谈判，或重新组织竞争性谈判。具体处理原则见供应商须知前附表。
4.2应答文件的修改、撤回和撤销
供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照竞争性谈判文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。
5. 谈判小组
谈判工作由谈判小组负责。谈判期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响谈判的过程和结果。谈判小组成员名单在谈判前保密。
6. 谈判程序
6.1初步审查
谈判小组对应答文件的有效性、完整性和应答程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。
6.2正式谈判
6.2.1第一轮谈判开始时间和地点见供应商须知前附表。
6.2.2谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。谈判过程中，谈判小组分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的技术、质量和服务是否能满足采购文件规定的实质性要求。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
6.2.3谈判小组可以要求供应商对相关问题作出解答和澄清，对要求补正的必要材料等事项做出回复，但应给予供应商必要的答复时间。
6.3谈判文件修改
6.3.1在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况提出对竞争性谈判文件的书面修改意见，实质性变动采购文件的技术、服务要求以及合同条款。竞争性谈判文件的修改意见应由谈判小组签字确认，并经采购人同意。
6.3.2对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交应答文件，并由按照规定签字、盖章。
6.4最终报价
6.4.1谈判小组应在谈判结束后，邀请能满足采购文件实质性要求的所有供应商在规定的时间内进行最终报价。最终报价文件应按照竞争性谈判文件的规定编制、密封、标记、递交。最终报价是供应商应答文件的有效组成部分，一经提交不得撤回或修改。未在规定时间内提交最终报价文件的供应商，视为自动放弃最终报价权利，谈判小组按照其满足谈判文件实质性要求的最后一次报价进行评审。
6.4.2最终报价唱价
采购人将对最终报价进行唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。
唱价内容填写在唱价记录表中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。
6.4.3出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。
6.5确定成交候选人
谈判小组应从商务、技术和服务均能满足谈判文件实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序，提出成交候选人。采购人对成交候选人推荐原则另有要求的，见供应商须知前附表。
谈判小组应根据谈判情况编写谈判总结报告并由谈判小组全体成员签字。
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