G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段)初步 勘察设计招标公告

1. 招 标 条 件

本招标项目 G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段) （项目名称）已由 湖南省发展和改革委员会 （项目审批、核 准或备案机关名称）以 《关于G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段)工程可行性研究报告的批复》（湘发改基 础【2024】425号） （批文名称及编号）批准建设，项目业主为 岳阳市恒升交通建设有限公司 ，建设资金来自 临湘市财政资 金及国省补助资金 （资金来源），出资比例为 临湘市财政资金：57.65%；国省补助资金：42.35% ，招标人为 岳阳市恒升交 通建设有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 项 目 概 况 与 招 标 范 围

1. 建设地点：湖南省 岳阳 市/州 临湘 县/区境内。
2. 项目建设规模及招标范围：项目起点 本项目起于临湘市与湖北赤壁市交界处的羊楼司镇（G107老路(桩号

K1508+308) ，终点 位于五里牌街道最兰坡（G107老路桩号K1521+427）与 S206 相交处，路线全长 13.119公里) ，沿线经 过的主要控制点为 起点、麻子园、新屋渡槽、G4 京港澳高速、S206、最兰坡、终点 ；主线全长 13.119 公里（支线长 / 公 里），按 一 级公路标准、设计速度 80 公里/小时建设，路基宽 起点至麻子园段4.720公里路基宽度23.5米，麻子园至终点段 8.399公里路基宽度30.0 米，路面宽 起点至麻子园段4.720公里路面宽度21米，麻子园至终点段8.399公里路面宽度17.5 米，桥 涵设计荷载为公路 Ⅰ （Ⅰ或Ⅱ）级。现对该项目 （G107老路桩号K1508+308～K1521+427） （桩号范围）的 路基、路面、桥 梁、涵洞、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及环境工程等 （路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通工程及沿线设施、绿化及 环境工程等）初步勘察设计公开招标。

本次招标工程勘察设计共分为 1 个标段。其勘察设计内容等见下表。

长度

标段号 桩号 工程内容

（Km）

G107老桩号 G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段)的初 1 13.119公里 勘、初测、初步设计，协助完成施工图设计。

（K1508+308～K1521+427）

勘察设计周期 120工作日_ ，后续服务周期 至施工图设计批复为止。

3. 投 标 人 资 格 要 求

1. 本次招标要求投标人须具备 ： 1、具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲级资质； 2、具有工程设计综合资质甲级或公路设计行业甲级资质或公路设计行业（公路专业）甲级资质。

3、 投标人近5年（指 2019年7月至2024年7月止）至少承担过一条长度不低于13公里的一级或以上等级新建或改扩建公路 工程勘察设计业绩（设计内容包含桥梁、路基路面、交通安全设施，业绩时间以初步设计批复或施工图批复时间为准），并在 人员等方面具有相应的勘察设计能力。

4、投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）中的公路工程设计资质企 业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

2. 本次招标 不接受 联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 / 家，且应满足下列要求： / 。
3. 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA级的投标人，可在本次招标中给予增加1个

标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 1 个标。被湖南省交通运输 厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为： 湖南省交通 运输厅最新年度发布的信用等级。

4. 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系

的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

5. 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级信用等级的

投标人投标。

6. 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在信用中

国网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 技 术 成 果 经 济 补 偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 （给予或不给予）经济补偿。

5. 招 标 文 件 的 获 取

5.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在 岳阳市 公共资源交易中心窗口办理CA认证后，

从 2024 年 7 月 18 日至 2024 年 7 月 25 日，每日上午 09 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分 （北京时间，下同）自行在 岳阳市 公共资源交易网下载/获取招标文件，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效 力。凡资料不全、投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗 漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.2 招标文件每套售价 0 元，售后不退。

6. 投 标 文 件 的 递 交 及 相 关 事 宜

1. 本项目不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。
2. 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 8 月 9 日 9 时 30 分，投标人应当在投标截止时间前，将

投标文件递交至 岳阳市公共资源交易中心电子交易平台（网址：http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin） （详 细地址）。

3. 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
4. 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 人民币肆万元整（40000元）

投标保证金可采用的其他形式： 货币方式缴纳、电子保函、银行保函。

(1)货币方式缴纳:投标保证金必须是从投标人单位的基本账户以银行转账、电汇、银行汇票或网银转账的方式一次性按时、 准确、足额转入投标保证金生成的子账号中。招标人不接受以现金或单位结算通卡方式提交投标保证金。

户 名:岳阳市公共资源交易中心 开户银行:投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账 号:投标人随机获取对应本项目(标段)投标保证金子账号(具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易中心网上 下载本项目的招标文件后，须在2024年 8 月 9 日 9时 30 分前获取该子账号)

①投标人在岳阳市公共资源交易网http:/ggzyyueyang.govcn)选择电子交易平台登入(首次登入需注册,完成注册并绑定投 标人 CA 等相关手续后进入交易系统)，投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目(标段的投标保证金子账号。该账 号为投标人缴纳本项目(标段)投标保证金的唯一账号，请注意保密。(投标人必须办理湖南 CA 数字证书才能完成登入及后续操 作)

②投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单(投标保证金只能从投标人的银行基本户 转出)，投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

(2)电子保函:

①投标保证金采用保证保险方式的，由保险公司开具投标保证保险的采用电子保险保单形式，投标人应登录岳阳市公共资 源交易网，线上办理投保手续:

②投标人可通过银行一般户、支付宝、微信等支付方式支付保费，完成投标保证金提交: ③工程建设投标保证保险投保人操作流程详见岳阳市公共资源交易中心网站服务指南。

④使用电子保函的，需在2024年8 月9 日 9时 30分前选定电子保函作为保证方式。（1）投标人采用现金或者支票形式提 交的投标保证金应当从其基本账户转出，投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到 以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标标段：1

户 名： 岳阳市公共资源交易中心

开户银行： 投标人在网上可自行选择保证金专户银行账户

账 号：投标人随机获取对应本项目（标段）投标保证金子账号（具有投标资格有意参加投标的，在岳阳市公共资源交易 中心网上下载本项目的招标文件后，须在2024年 7 月 18 日至2024年 8 月 9 日 9 时 30 分前获取该子账号）

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保 函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

7 ． 评 标 办 法

本项目评标办法采用综合评估法。

8. 发 布 公 告 的 媒 介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn/）、岳阳市交通运输网 （http://jtj.yueyang.gov.cn/）、岳阳市公共资源交易网（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上发布。

9. 附 件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录） 附件2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

10. 联 系 方 式

招 标 人： 岳阳市恒升交通建设有限公司 招标代理机构： 湖南天辉工程项目管理有限公司

地 址： 岳阳市岳阳楼区五里牌路 地 址： 岳阳市岳阳楼区新路口九盛家居博览中心9楼916室 邮政编码： 414000 邮政编码： 414000

联 系 人： 张道明 联 系 人： 项目负责人：曾虎明

电 话： 19907309666 电 话： 17680461013

传 真： / 传 真： /

电子邮件： / 电子邮件： /

网 址： / 网 址： /

开户银行： / 开户银行： / 账 号： / 账 号：

/

监督部门： 岳阳市交通运输局

地 址： 岳阳市五里牌东路交通运输局办公楼 电 话： 0730-8717362

传 真： 0730-8715441

邮政编码： 414000

附 件 3 项 目 概 况 一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）

路线走廊带位于湖南省东北部，近南北向展布于长江、洞庭湖及湘江东侧低山丘陵区、丘岗区，地势总体南、北高中间 低。以低山丘陵、岗地为主，夹冲洪积及湖积平地。最高海拔海高程445m，最低高程 30m，地面标高一般在 80~120m之间。 区内水系发达，主要有新店河等河流。低山丘陵植被较发育，多耕地、村舍。本项目走廊带相关老路走廊带地形条件简单，以 微丘地貌为主，相对高差较小，地势起伏较平缓。路线两侧宅基地分布密集，老路所经均为人口密区，高密度的混合交通使得 当地车辆拥堵，路侧干扰大。

项目起点位于湘鄂两省交界处的临湘市羊楼司镇，接 G107 老路(桩号K1508+308)，路线往西南沿老路布线，经羊楼司镇 区、新屋村、千针村，终点位于临湘五里牌街道最兰坡，与 S206 省道T字交叉，顺接 G107 老路(桩号K1521+427)。路线全长 13.119km，整体呈东北至西南走向。

G107羊楼司至五里牌段现状者路为二级公路,设计速度80km/h,双向两车道，路基宽12m，行车道宽3.75m，硬路肩宽1.5m， 土路肩宽0.75m。由于道路沿线两侧房屋密集，道路两侧土路肩已硬化，且路基外侧设置了绿化带以及非机动车道。本项目完 全利用老路加宽改造，老路利用率100%。

老路现状为沥青路面。老路路面整体使用状况一般，由于车辆的反复碾压，部分路段路面存在裂缝、坑槽、车辙、松散、 沉陷、表面破损等病害，破损较为严重，总体来看现有的道路状况已经不能满足日益增加的交通量要求及地方经济发展的要 求。

二、建设规模及技术标准

项目起点位于湘鄂两省交界处的临湘市羊楼司镇（ G107 老路桩号K1508+308)，路线往西南沿老路布线，经羊楼司镇区、麻 子园，于新屋村下穿G4京港澳高速 ，经千针村，止于临湘五里牌街道最兰坡（G107 老路桩号K1521+427)，与 S206 省道相 交处。路线全长13.119km，整体呈东北至西南走向。

主要控制点为:起点G107老路(桩号K1508+308)、麻子园、新屋渡槽、G4 京港澳高速、S206、最兰坡、终点G107 老路(桩号 K1521+427)。

G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段)推荐方案路线全长 13.119km,路基计价土石方数量为 98698m3，排水防护工 程27456m3，路面工程数量 317.43千 ㎡:拆迁建筑物 13355 平方米，新征用土地 19.92 公顷，全线共设大桥132m/1座：羊楼 司一桥（桩号K1508+374）；中小桥48m/2座：羊楼司二桥（桩号K1508+681）、千针坪桥（桩号K1516+757）；对3座原桥 进行拆除重建，新建桥梁结构类型与原桥保持一致。本项目估算总投资额为 42748.93 万元，平均每公里造价为 3258.55 万 元，建安费为 30130.45 万元，平均每公里建安费为 2296.70 万元。本项目G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段)初步 勘察设计的招标控制价为234.719809万元。

本项目功能定位为次要干线公路，采用一级公路标准，80km/h的设计速度。起点至麻子园段(K1508+308-K1513+028)路基 宽度23.5m，路幅形式为:0.75m(土路肩)+2.5m(硬路肩)+2x3.75m(车行道)+2.0m(路缘带和中央分隔带)+2x3.75m(车行 道)+2.5m(硬路肩)+0.75m(土路肩)=23.5m:

麻子园至终点段(K1513+028-K1521+427)路基宽度30.0m 路幅形式为：3.0m(非机动车道)+2.75m(绿化带)+0.75m(硬路 肩)+2x3.75m(车行道)+2.0m(路缘带和中央分隔带）+2x3.75m(车行道)+0.75m(硬路肩)+2.75m(绿化带)+3.0m(非机动车 道)=30.0m。

三、招标范围（标段划分及主要工作内容

本次招标工程勘察设计共分为 1 个标段。其勘察设计内容等见下表。

长度

标段号 桩号 工程内容

（Km）

G107老桩号 G107 岳阳市改线工程(临湘羊楼司至五里牌段)的初 1 13.119公里 勘、初测、初步设计，协助完成施工图设计。

（K1508+308～K1521+427）

四、招标项目位置示意图

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

勘察设计企业资质等级要求

投标人须具备：

1、具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类(岩土工程、工程测量）甲

级资质；

2、具有工程设计综合资质甲级或公路设计行业甲级资质或公路设计行业 （公路专业）甲级资质。

3、 投标人应进入交通运输部全国公路建设市场信用信息管理系统 （http：//glxy.mot.gov.cn）中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和 资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）

业 绩 要 求

投标人近5年（指 2019年7月至2024年7月止）至少承担过一条长度不低 于13公里的一级或以上等级新建或改扩建公路工程勘察设计业绩（设计内容包 含桥梁、路基路面、交通安全设施，业绩时间以初步设计批复或施工图批复时 间为准），并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。

注：

1.投标人应根据招标文件第二章投标人须知第3.5.2款的要求在近5年完成 的类似项目情况表后附相关业绩证明材料。

2.如投标人提供的业绩为初步勘察设计业绩，则业绩时间以初步设计批复时 间为准；投标人提供的业绩为施工图勘察设计业绩，则业绩时间以施工图批复 时间为准。

3.如投标人提供的同一项目业绩包含两阶段勘察设计，只按一个业绩计算。

附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中 被列入严重违法失信企业名单的或在信用中国网站 （www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

附录 4 资格审查条件（项目负责人最低要求）

人 员

数 量

资 格 要 求

项目负责人

1人

具备公路工程相关专业高级及以上职 称； 2、在近5年（指 2019年7月至2024年 7月止）内作为项目设计负责人承担过一条 长度不低于13公里的一级或以上等级新建 或改扩建公路工程勘察设计业绩（设计内 容包含桥梁、路基路面、交通安全设施， 业绩时间以初步设计批复或施工图批复时 间为准） 项目负责人必须是本单位人员，提供 本单位近6个月的社保查询证明；

第 三 章 评 标 办 法 （ 综 合 评 估 法 ）

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序 推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级 的投标人优先； （3）商务和技术得分较高的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。 第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填 写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、 补遗书编号（如有）、勘察设计服务期限、工程质量要 求、安全目标及环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签 字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分 立、破产等重大变化的，仍具备资格预审文件规定的相应 资格条件且其投标未影响招标公正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业 执照和资质证书等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条
2.1.1 2.1.3	形式评审 与响应性 评审标准

件最低要求（资质、业绩、人员、信誉等）；

c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或 单位负责人为同一人的情况；与招标人也不存在利害关系 并可能影响招标公正性。

（4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证

金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标 保证金有效期与投标有效期一致；

续上表 条款号 评审因素与评审标准

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应 在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的 基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的 格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投 标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文 件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权 委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名 代替。

（6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供 了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份 证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代 替。

（7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标 文件的要求：

a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格 式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确 了联合体牵头人；

b.已进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文 件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联 合体无成员增减或更换的情况。

（8）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章投 标人须知第1.11款规定，且按招标文件第六章投标文件 格式的要求填写了拟分包项目情况表。

（9）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件， 但招标文件要求提交备选投标的除外。

（10）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标 文件规定的时限。

（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出 响应。

（13）权利义务符合招标文件规定：

形式评审

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提 与响应性

2.1.1 出新的风险划分办法；

2.1.3 评审标准 b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义

务；

c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。

（14）投标文件正、副本份数符合招标文件第二 章投标人须知第3.7.4项规定。

…… 第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填 写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、 补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金 额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未 进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签 字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价 （如有）。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价， 但招标文件要求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章投 标人须知第3.7.4项规定。

……

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码 证、勘察资质证书、设计资质证书和基本账户开户许可 证。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 资格评审

2.1.2 标准 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章投标人须知第1.4.3项或第 1.4.4项规定的任何一种情形。

（8）投标人符合第二章投标人须知第1.4.5项规定。

（9）以联合体形式参与投标的，联合体各方均未再 以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；独 立参与投标的，投标人未同时参加联合体在同一标段中投 标。

……

续上表

条款号 2.2.1 2.2.2 2.2.3